\u00d6zet:<\/i><\/b> 17.09.2020 tarihli<\/i><\/b> Anayasa Mahkemesi karar\u0131nda, i\u015f e-posta hesab\u0131ndaki yaz\u0131\u015fma i\u00e7eriklerinin i\u015fverence i\u015f\u00e7inin bilgisi d\u0131\u015f\u0131nda incelenmesinin Anayasal bir hak olan \u00f6zel hayat\u0131n gizlili\u011fi ve haberle\u015fme h\u00fcrriyetini ihlal etti\u011fi sonucuna var\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Gerek ulusal ve uluslararas\u0131 mevzuat ve gerekse Avrupa \u0130nsan Haklar\u0131 Mahkemesi\u2019nin i\u00e7tihatlar\u0131 kapsam\u0131nda var\u0131lan sonuca g\u00f6re, i\u015fverenlerin, personellerinin temel haklar\u0131na m\u00fcdahalesi i\u00e7in; me\u015fru bir gerek\u00e7esi bulunmal\u0131, personele \u00f6nceden haber verilmeli, inceleme ve s\u0131n\u0131rlar\u0131 \u015feffaf \u015fekilde belirli olmal\u0131, m\u00fcdahale olabildi\u011fince dar kapsamda ger\u00e7ekle\u015ftirilmeli, m\u00fcdahaleye son \u00e7are olarak ba\u015fvurulmal\u0131 ve m\u00fcdahale ile personel haklar\u0131 aras\u0131ndaki \u00e7\u0131kar \u00e7at\u0131\u015fmas\u0131 dengelenmelidir.<\/i><\/b><\/p>\n
Anayasa Mahkemesi\u2019nce 17.09.2020 tarihinde al\u0131nan karar ile, avukat olan ba\u015fvurucunun i\u015f e-posta hesab\u0131ndan g\u00f6nderdi\u011fi e-postalar\u0131n i\u015fveren taraf\u0131ndan denetlenmesi ve yaz\u0131\u015fma i\u00e7eriklerinin feshe konu edilmesinin \u00f6zel hayat\u0131n gizlili\u011fini, ki\u015fisel verilerin korunmas\u0131n\u0131 isteme hakk\u0131n\u0131 ve haberle\u015fme h\u00fcrriyetini ihlal etti\u011fi kanaatine var\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. S\u00f6z konusu karara g\u00f6re, ba\u015fvurucu bir avukatl\u0131k ortakl\u0131\u011f\u0131nda \u00e7al\u0131\u015fmakta iken, avukatl\u0131k ortakl\u0131\u011f\u0131 ad\u0131na uzant\u0131 i\u00e7eren ve ba\u015fvurucu kullan\u0131m\u0131na tahsis edilmi\u015f e-posta adresi \u00fczerinden, birlikte \u00e7al\u0131\u015fmakta oldu\u011fu ekip arkada\u015f\u0131 ve ayn\u0131 zamanda amiri olan bir di\u011fer avukat\u0131 tehdit eden, kendi lehine tav\u0131r almas\u0131 i\u00e7in zorlayan ve hakarete varacak boyutta yak\u0131\u015f\u0131ks\u0131z bir \u00fcslup ile s\u0131k s\u0131k mail att\u0131\u011f\u0131 gerek\u00e7esiyle ba\u015fvurucu avukat\u0131n i\u015f akdi i\u015fverenlik taraf\u0131ndan hakl\u0131 nedenle derhal feshedilmi\u015ftir. \u0130\u015fbu g\u00f6r\u00fc\u015fme i\u00e7eriklerinin i\u015fverenlik\u00e7e incelemeye al\u0131nmas\u0131 karar\u0131 ise, ba\u015fvurucunun \u00e7al\u0131\u015fma arkada\u015flar\u0131n\u0131n i\u015fverenli\u011fe yazd\u0131\u011f\u0131 \u015fikayet dilek\u00e7eleri akabinde ger\u00e7ekle\u015ftirilen ara\u015ft\u0131rma s\u00fcrecinde al\u0131nm\u0131\u015f ve ge\u00e7mi\u015fe d\u00f6n\u00fck bir inceleme yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Ayn\u0131 zamanda yaz\u0131\u015fma ge\u00e7mi\u015findeki baz\u0131 kopukluklar nedeniyle kimi e-postan\u0131n silindi\u011fi anla\u015f\u0131lm\u0131\u015f ve yaz\u0131\u015fman\u0131n kar\u015f\u0131 taraf\u0131 olan ve ba\u015fvurucunun amiri pozisyonundaki di\u011fer avukat\u0131n da bir k\u0131s\u0131m yaz\u0131\u015fmas\u0131 ge\u00e7mi\u015fe d\u00f6n\u00fck olarak incelenmi\u015ftir. Her ne kadar bu s\u00fcre\u00e7te ba\u015fvurucu ile i\u015fveren aras\u0131nda iddialar\u0131n de\u011ferlendirildi\u011fi bir g\u00f6r\u00fc\u015fme ger\u00e7ekle\u015ftirilmi\u015f ve ba\u015fvurucunun yaz\u0131l\u0131 savunmalar\u0131 al\u0131nm\u0131\u015f ise de 10.01.2015 – 12.01.2015 tarihleri aras\u0131nda ger\u00e7ekle\u015ftirilen e-posta incelemesi neticesinde, avukatl\u0131k ortakl\u0131\u011f\u0131 ba\u015fvurucunun i\u015f akdini 14.01.2015 tarihi itibariyle feshetmi\u015ftir. Avukatl\u0131k ortakl\u0131\u011f\u0131 i\u015fveren, fesih bildiriminde e-posta i\u00e7eriklerinin her an kontrol edilebilece\u011fini bahse konu avukat\u0131n bildi\u011fini ve bunun g\u00fcvenlik i\u00e7in kurumsal internet ortam\u0131nda da sakland\u0131\u011f\u0131n\u0131 ileri s\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr.\u00a0<\/span><\/p>\n Bunun \u00fczerine i\u015f akdi feshedilen ba\u015fvurucu, i\u015fe iade talebiyle bir dava ikame etmi\u015f ise de Yerel Mahkeme taraf\u0131ndan 20.08.2015 tarihinde davan\u0131n reddine karar verilmi\u015ftir. Yerel Mahkeme karar\u0131na kar\u015f\u0131 davac\u0131 taraf\u0131ndan temyiz kanun yoluna ba\u015fvurulmu\u015f, ancak bu a\u015famada da h\u00fck\u00fcm Yarg\u0131tay 9. Hukuk Dairesi\u2019nce 12.05.2016 tarihinde onanm\u0131\u015ft\u0131r. Kanun yolunun t\u00fcketilmesi ile ba\u015fvurucu, 15.07.2016 tarihinde hak ihlali iddias\u0131yla Anayasa Mahkemesi\u2019ne bireysel ba\u015fvuruda bulunmu\u015ftur. \u0130\u015fverenlik\u00e7e i\u015f\u00e7inin kullan\u0131m\u0131na sunulmu\u015f e-posta i\u00e7eriklerinin okunup okunamayaca\u011f\u0131 ile ilgili Anayasa Mahkemesi’nin de\u011ferlendirmesi neticesinde ise ba\u015fvurucunun hak ihlali iddialar\u0131 yerinde g\u00f6r\u00fclm\u00fc\u015f, ba\u015fvurucunun Anayasa\u2019n\u0131n 20. maddesinde g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan ki\u015fisel verilerin korunmas\u0131n\u0131 isteme hakk\u0131 ve Anayasa\u2019n\u0131n 22. maddesinde g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan haberle\u015fme h\u00fcrriyetinin ihlal edildi\u011fine, yeniden yarg\u0131lama yap\u0131lmak \u00fczere dosyan\u0131n Yerel Mahkemeye g\u00f6nderilmesine, ayr\u0131ca ba\u015fvurucuya net 8.000-TL manevi tazminat \u00f6denmesine karar vermi\u015ftir. Anayasa Mahkemesinin i\u015fbu 2016\/13010 say\u0131l\u0131 ve 17.09.2020 tarihli genel kurul karar\u0131, 14.10.2020 tarihli ve 31274 say\u0131l\u0131 Resm\u00ee Gazete\u2019de yay\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span><\/p>\n Anayasa Mahkemesi\u2019nin bu karar\u0131na dayanak olarak ise, 6698 say\u0131l\u0131 Ki\u015fisel Verilerin Korunmas\u0131 Kanunu\u2019nun ama\u00e7, ki\u015fisel verilerin i\u015flenme \u015fartlar\u0131 ve veri sorumlusunun ayd\u0131nlatma y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc ile ilgili ki\u015finin haklar\u0131 maddelerine dayan\u0131lm\u0131\u015f, \u0130nsan Haklar\u0131 Evrensel Beyannamesi\u2019nin \u00f6zel hayat\u0131n gizlili\u011fi h\u00fckm\u00fcne, Birle\u015fmi\u015f Milletler Genel Kurulu ile Avrupa Birli\u011fi taraf\u0131ndan kabul edilen mevzuat d\u00fczenlemelerine at\u0131f yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Buna g\u00f6re somut olayda e-postalar\u0131n i\u015fveren taraf\u0131ndan denetlenmesi ve salt veri ak\u0131\u015f\u0131n\u0131n de\u011fil veri i\u00e7eri\u011finin de incelenmesi ancak i\u015flemenin hukuka uygun ve adil olmas\u0131, do\u011fruluk, belirli ve me\u015fru ama\u00e7larla i\u015fleme, ilgili ki\u015filerin eri\u015fiminin bulunmas\u0131, ayr\u0131mc\u0131l\u0131\u011f\u0131n \u00f6nlenmesinin g\u00f6zetilmesi, veri g\u00fcvenli\u011finin sa\u011flanmas\u0131, ihlal halinde resmi kurumlarca denetleme ve yapt\u0131r\u0131m yetkisinin bulunmas\u0131 ilkelerine ba\u011fl\u0131 olarak ger\u00e7ekle\u015ftirilebilecektir. Nitekim i\u00e7 hukukumuzda da ge\u00e7erli oldu\u011fu \u00fczere, verinin ancak ilgili ki\u015finin a\u00e7\u0131k r\u0131zas\u0131 kapsam\u0131nda ve ama\u00e7, zaman ve yer ile s\u0131n\u0131rl\u0131 olarak g\u00fcvenli bir \u015fekilde belirli ki\u015filerce i\u015flenebilece\u011fi veya saklanabilece\u011fi genel kurald\u0131r. A\u00e7\u0131k r\u0131zan\u0131n istisnas\u0131 ise sa\u011fl\u0131k ve cinsel hayat gibi \u00f6zel nitelikli olanlar haricindeki ki\u015fisel veriler a\u00e7\u0131s\u0131ndan kanunlarda \u00f6ng\u00f6r\u00fclen h\u00e2ller olup bu durumda dahi di\u011fer i\u015flenme ve saklama ko\u015fullar\u0131 ile ilgili ki\u015finin yasal haklar\u0131 varl\u0131\u011f\u0131n\u0131 s\u00fcrd\u00fcrmektedir. Dolay\u0131s\u0131yla her ne kadar i\u015fverenlik\u00e7e bu yaz\u0131\u015fmalar\u0131n denetlenebilece\u011finin bilinmesi gerekti\u011fi iddia edilmi\u015f ise de, Anayasa Mahkemesinin i\u015fbu karar\u0131 neticesinde, i\u015fyerinde kurumsal e-postalar\u0131n okunabilece\u011fine dair t\u00fcm \u00e7al\u0131\u015fanlara a\u00e7\u0131k bir ayd\u0131nlatma yap\u0131lmas\u0131 gereklili\u011fi ortaya konmu\u015ftur. \u015eu halde, personellere i\u015fveren taraf\u0131ndan tahsis edilmi\u015f bir e-posta veya ba\u015fkaca ki\u015fisel verinin yer ald\u0131\u011f\u0131 elektronik veya yaz\u0131l\u0131 ara\u00e7 gere\u00e7 bulunmakta ise, bunlar\u0131n i\u00e7eri\u011finin i\u015fverence incelenmesi, denetlenmesi veya bu i\u00e7eriklerin herhangi bir ihtar, fesih gibi disiplin yapt\u0131r\u0131m\u0131na konu edilebilmesi i\u00e7in bu hususun inceleme \u00f6ncesinde personele bildirilmesi gerekmektedir. Ayr\u0131ca bu konuda personelin a\u00e7\u0131k r\u0131zas\u0131n\u0131n da al\u0131nmas\u0131 bir di\u011fer zorunluluk olarak kar\u015f\u0131m\u0131za \u00e7\u0131kmaktad\u0131r. Personelin a\u00e7\u0131k r\u0131zas\u0131na ili\u015fkin olarak yaz\u0131l\u0131l\u0131k \u015fart\u0131 bulunmamakta ise de, r\u0131zan\u0131n varl\u0131\u011f\u0131n\u0131n i\u015fverenlerce ispatlanabilmesi a\u00e7\u0131s\u0131ndan yaz\u0131l\u0131 olmas\u0131n\u0131n da faydal\u0131 olaca\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lmaktad\u0131r. Aksi halde personellerin hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerine i\u015fverence herhangi bir m\u00fcdahalede bulunulmayaca\u011f\u0131 y\u00f6n\u00fcnde makul bir beklentisi olu\u015faca\u011f\u0131 kabul edilebilecektir. Dolay\u0131s\u0131yla do\u011fal olarak personellerin de temel hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerin sa\u011flad\u0131\u011f\u0131 g\u00fcvencelerden yararlanmas\u0131 sonucu ortaya \u00e7\u0131kacakt\u0131r.<\/span><\/p>\n Yukar\u0131da yer verilen hususlara ayk\u0131r\u0131l\u0131k halinde, i\u015fverence i\u015fyerindeki personelin kullan\u0131m\u0131na sunulan e-posta i\u00e7eriklerinin denetlenmesi Anayasa\u2019n\u0131n \u201c\u00d6zel Hayat\u0131n Gizlili\u011fi\u201d kenar ba\u015fl\u0131kl\u0131 20. maddesi ve \u201cHaberle\u015fme H\u00fcrriyeti\u201d ba\u015fl\u0131kl\u0131 22. maddesinin ihlali anlam\u0131na gelmektedir. Zira Anayasa Mahkemesi\u2019nin i\u015fbu karar\u0131nda da dayan\u0131ld\u0131\u011f\u0131 gibi Avrupa \u0130nsan Haklar\u0131 Mahkemesi\u2019nin yerle\u015fik i\u00e7tihad\u0131 do\u011frultusunda \u2018\u00f6zel hayat\u2019 kavram\u0131 geni\u015f yorumlanmakta, mesleki hayat da \u00f6zel hayat i\u00e7inde de\u011ferlendirilmektedir. \u00d6rne\u011fin A\u0130HM\u2019nin emsal kararlar\u0131ndan Barbulescu\/Romanya karar\u0131nda, bir i\u015fyerinde m\u00fchendis olarak \u00e7al\u0131\u015fan ba\u015fvurucunun i\u015f e-posta hesab\u0131n\u0131n, ba\u015fvurucuya \u00f6nceden haber verilmeden i\u015fveren taraf\u0131ndan denetlenmesinin, personelin bu kurumsal e-posta adresi \u00fczerinden karde\u015fi ve ni\u015fanl\u0131s\u0131 ile mesajla\u015fmak suretiyle interneti i\u015fyeri i\u00e7 d\u00fczenlemelerine ayk\u0131r\u0131 \u015fekilde ki\u015fisel ama\u00e7la kulland\u0131\u011f\u0131n\u0131n tespit edilmesi \u00fczerine buna dayanarak i\u015f akdinin feshedilmesinin \u00f6zel hayat\u0131n gizlili\u011fini ihlal etti\u011fine karar verilmi\u015ftir. Bu noktada dikkat \u00e7eken husus, ileti\u015fim ak\u0131\u015f\u0131 incelenmesinde dahi ki\u015fisel verinin ve \u00f6zel ya\u015fam\u0131n ihlali s\u00f6z konusu olabilecek iken, ileti\u015fim i\u00e7eri\u011finin incelenmesinin di\u011ferine g\u00f6re daha titiz ele al\u0131nmas\u0131 gereklili\u011fidir. \u0130\u00e7erik denetimi i\u00e7in, yasal mevzuata ili\u015fkin bir dayana\u011f\u0131n varl\u0131\u011f\u0131n\u0131n sorgulanmas\u0131n\u0131n yan\u0131 s\u0131ra bu durumu hakl\u0131 k\u0131lan me\u015fru bir gerek\u00e7enin de varl\u0131\u011f\u0131 aranmaktad\u0131r. Bir di\u011fer deyi\u015fle, ama\u00e7lanan sonucun i\u00e7erik incelemesi yap\u0131lmadan, daha hafif bir m\u00fcdahale te\u015fkil eden y\u00f6ntemle g\u00f6r\u00fclmesi m\u00fcmk\u00fcn ise \u00f6ncelikle bu yol tercih edilmelidir. Son \u00e7are olmadan i\u00e7erik incelemesine ba\u015fvurulmas\u0131 yine bir hak ihlali anlam\u0131na gelecektir.\u00a0<\/span><\/p>\n Di\u011fer yandan, haberle\u015fme h\u00fcrriyetinin ihlali noktas\u0131nda da, bu hakk\u0131n elbette ki i\u00e7eri\u011fin gizlili\u011fini beraberinde ta\u015f\u0131d\u0131\u011f\u0131 kabul edilmektedir. Gerek \u00f6zel hayat ve ki\u015fisel veriler gerekse haberle\u015fme h\u00fcrriyeti kapsam\u0131nda Anayasal g\u00fcvenceye al\u0131nan haklar, salt mevzuat d\u00fczenlemesinden ibaret olmay\u0131p Devlete de baz\u0131 pozitif y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckler do\u011furmaktad\u0131r. Bu bak\u0131mdan devletin, ilgili yasal alt yap\u0131y\u0131 olu\u015fturma ve muhtemel uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131n adil \u015fekilde yarg\u0131lanmas\u0131 i\u00e7in g\u00fcvence sa\u011flama y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckleri bulunmaktad\u0131r. B\u00f6ylece i\u015fveren ve \u00e7al\u0131\u015fanlar aras\u0131ndaki \u00e7\u0131kar \u00e7at\u0131\u015fmas\u0131 \u00e7\u00f6z\u00fclerek temel haklara bir m\u00fcdahalenin varl\u0131\u011f\u0131 halinde bunun me\u015fru amaca dayal\u0131 ve \u00f6l\u00e7\u00fcl\u00fc olup olmad\u0131\u011f\u0131 irdelenebilecektir.\u00a0<\/span><\/p>\n Yer verilen Anayasa Mahkemesi karar\u0131 \u00e7er\u00e7evesinde, personellerin temel haklar\u0131na i\u015fveren vb. \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc ki\u015filerce m\u00fcdahale edilebilmesi i\u00e7in, her bir somut olayda de\u011ferlendirilmesi ko\u015fuluyla; me\u015fru bir gerek\u00e7eye ba\u011fl\u0131 olmas\u0131, demokratik toplum ilkelerine uygun olmas\u0131, s\u00fcrecin \u015feffaf \u015fekilde ilerlemesi, s\u00fcre\u00e7le ilgili olarak i\u015fverenin \u00e7al\u0131\u015fanlar\u0131 \u00f6nceden bilgilendirmesi, \u00e7al\u0131\u015fanlar\u0131n da bu s\u00fcre\u00e7lerden haberdar olmas\u0131, yap\u0131lan m\u00fcdahalenin ula\u015f\u0131lmak istenen ama\u00e7 ile ilgili ve bu amac\u0131 ger\u00e7ekle\u015ftirmeye elveri\u015fli olmas\u0131, ayn\u0131 amaca daha hafif bir m\u00fcdahale ile ula\u015f\u0131lmas\u0131n\u0131n m\u00fcmk\u00fcn olmamas\u0131, ula\u015f\u0131lan verilerin ama\u00e7la s\u0131n\u0131rl\u0131 tutulmas\u0131, adil bir hak dengesinin korunmas\u0131 gereklidir.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00d6zet: 17.09.2020 tarihli Anayasa Mahkemesi karar\u0131nda, i\u015f e-posta hesab\u0131ndaki yaz\u0131\u015fma i\u00e7eriklerinin i\u015fverence i\u015f\u00e7inin bilgisi d\u0131\u015f\u0131nda incelenmesinin Anayasal bir hak olan \u00f6zel hayat\u0131n gizlili\u011fi ve haberle\u015fme h\u00fcrriyetini ihlal etti\u011fi sonucuna var\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Gerek ulusal ve uluslararas\u0131 mevzuat ve gerekse Avrupa \u0130nsan Haklar\u0131 Mahkemesi\u2019nin i\u00e7tihatlar\u0131 kapsam\u0131nda var\u0131lan sonuca g\u00f6re, i\u015fverenlerin, personellerinin temel haklar\u0131na m\u00fcdahalesi i\u00e7in; me\u015fru bir gerek\u00e7esi […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[44],"tags":[],"class_list":["post-2149","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-insan-kaynaklari-ve-is-hukuku"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2149"}],"collection":[{"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2149"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2149\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2150,"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2149\/revisions\/2150"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2149"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2149"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2149"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}