{"id":6244,"date":"2021-12-13T07:34:16","date_gmt":"2021-12-13T07:34:16","guid":{"rendered":"https:\/\/cukurpartners.com\/merger-control-regulations-under-turkish-competition-law\/"},"modified":"2021-12-13T07:35:07","modified_gmt":"2021-12-13T07:35:07","slug":"turk-rekabet-hukukunda-sirketlerin-birlesme-veya-devralma-islemlerinin-rekabet-kuruluna-bildirilmesi-yukumlulugu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/turk-rekabet-hukukunda-sirketlerin-birlesme-veya-devralma-islemlerinin-rekabet-kuruluna-bildirilmesi-yukumlulugu\/","title":{"rendered":"T\u00fcrk Rekabet Hukukunda \u015eirketlerin Birle\u015fme Veya Devralma \u0130\u015flemlerinin Rekabet Kurulu\u2019na Bildirilmesi Y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">T\u00fcrk \u015eirketlerin birle\u015fme veya devralma i\u015flemlerinin Rekabet Mevzuat\u0131nda durumu 4054 say\u0131l\u0131 Rekabetin Korunmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanun&#8217;un (\u201cKanun\u201d) Birle\u015fme veya Devralma ba\u015fl\u0131kl\u0131 yedinci maddesinde d\u00fczenlenmektedir. \u015e\u00f6yle ki, s\u00f6z konusu madde Rekabet Kurulu&#8217;na (\u201cKurul\u201d) hangi birle\u015fme ve devralmalar\u0131n hukuki anlamda ge\u00e7erlilik kazanmas\u0131 i\u00e7in bildirilmesi gerekti\u011fini Tebli\u011fler arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla d\u00fczenleme yetkisi vermektedir.\u00a0 Kurul, ilk olarak bu yetkiye dayal\u0131 bir Tebli\u011f \u00e7\u0131karm\u0131\u015f ve 1997\/1 say\u0131l\u0131 ve 12 A\u011fustos 1997 tarihli s\u00f6z konusu Tebli\u011f Resmi Gazete&#8217;de yay\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r. Daha sonra 2010 y\u0131l\u0131nda Rekabet Kurulu taraf\u0131ndan 1997\/1 say\u0131l\u0131 Tebli\u011f ile mevzuat g\u00fcncellenmi\u015f ve 7 Ekim 2010 tarihinde 2010\/4 say\u0131l\u0131 \u201cRekabet Kurulundan \u0130zin Al\u0131nmas\u0131 Gereken Birle\u015fme Ve Devralmalar Hakk\u0131nda Tebli\u011f\u201d (\u201cTebli\u011f\u201d) yay\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r. Son olarak 24.02.2017 tarihinde 2017\/2 Say\u0131l \u201cRekabet Kurulundan \u0130zin Al\u0131nmas\u0131 Gereken Birle\u015fme ve Devralmalar Hakk\u0131nda Tebli\u011f de De\u011fi\u015fiklik Yap\u0131lmas\u0131na Dair Tebli\u011f\u201d yay\u0131mlanm\u0131\u015f ve bu tebli\u011f ile Birle\u015fme ve Devralmalar\u0131 i\u015flemlerine ili\u015fkin 7. Madde de belirlenmi\u015f olan ciro e\u015fiklerine ili\u015fkin de\u011fi\u015fiklikler y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmi\u015ftir.<\/span><\/p>\n<p><b>Hangi t\u00fcr i\u015flemler Rekabet Mevzuat\u0131n\u0131n ilgilendi\u011fi Birle\u015fme ve Devralma i\u015flemleri i\u00e7erisinde yer al\u0131r?<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Tebli\u011f\u2019in 5. ve 6. maddesinde hangi i\u015flemlerin birle\u015fme ve devralma i\u015flemleri olarak nitelendirilebilece\u011fi yer almaktad\u0131r.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Tebli\u011fe g\u00f6re a\u015fa\u011f\u0131da say\u0131lan i\u015flemler birle\u015fme ve devralma i\u015flemleri olarak nitelendirilebilir:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Kontrolde de\u011fi\u015fikli\u011fe yol a\u00e7an iki veya daha fazla te\u015febb\u00fcs\u00fcn birle\u015fmesi veya<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Bir veya daha fazla te\u015febb\u00fcs\u00fcn tamam\u0131n\u0131n ya da bir k\u0131sm\u0131n\u0131n do\u011frudan veya dolayl\u0131 kontrol\u00fcn\u00fcn, hisse ya da mal varl\u0131\u011f\u0131n\u0131n sat\u0131n al\u0131nmas\u0131yla, s\u00f6zle\u015fmeyle veya di\u011fer bir yolla bir ya da daha fazla te\u015febb\u00fcs veya h\u00e2lihaz\u0131rda en az bir te\u015febb\u00fcs\u00fc kontrol eden bir ya da daha fazla ki\u015fi taraf\u0131ndan devral\u0131nmas\u0131.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A\u015fa\u011f\u0131da say\u0131lan i\u015flemler ise birle\u015fme ve devralma i\u015flemleri olarak nitelendirilemez:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Kontrol de\u011fi\u015fikli\u011fine yol a\u00e7mayan grup i\u00e7i i\u015flemlerle di\u011fer i\u015flemler,<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Ola\u011fan faaliyetleri kendileri veya ba\u015fkalar\u0131 hesab\u0131na menkul k\u0131ymetlerle i\u015flem yapmak olan te\u015febb\u00fcslerin yeniden sat\u0131\u015f amac\u0131yla sat\u0131n ald\u0131klar\u0131 menkul k\u0131ymetleri, bu menkul k\u0131ymetlerden do\u011fan oy haklar\u0131n\u0131n menkul k\u0131ymetleri \u00e7\u0131karan te\u015febb\u00fcs\u00fcn rekabet politikalar\u0131n\u0131 etkileyecek \u015fekilde kullanmamalar\u0131 kayd\u0131yla ge\u00e7ici olarak ellerinde bulundurmalar\u0131,<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Kontrol\u00fcn; tasfiye, infisah, \u00f6deme g\u00fc\u00e7l\u00fc\u011f\u00fc, \u00f6demelerin tatil edilmesi, konkordato, \u00f6zelle\u015ftirme yap\u0131lmas\u0131 amac\u0131yla veya benzeri bir nedenle ve Kanun gere\u011fi bir kamu kurum ve kurulu\u015fu taraf\u0131ndan elde edilmesi,<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Miras yoluyla edinim.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Hangi Birle\u015fme ve Devralma i\u015flemlerinin Kurul\u2019a bildirilmesi gerekmektedir?<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">T\u00fcrkiye\u2019de birle\u015fme veya devralma i\u015flemlerinin Kurul&#8217;un denetimine tabi olup olmad\u0131\u011f\u0131 ciro baraj\u0131 sistemine g\u00f6re belirlenmektedir. Bu sistemle, yap\u0131lacak i\u015flemin e\u015fikleri a\u015fmas\u0131 durumunda te\u015febb\u00fcslere zorunlu bildirim y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc uygulanmaktad\u0131r. Tebli\u011f&#8217;de ayr\u0131ca Kurul&#8217;dan izin al\u0131nmadan ger\u00e7ekle\u015ftirilen i\u015flemlerin belirlenen e\u015fiklere uymamas\u0131 durumunda i\u015flemlerin hukuki ge\u00e7erlili\u011fi olmayaca\u011f\u0131 da a\u00e7\u0131k\u00e7a belirtilmektedir.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Tebli\u011f&#8217;in 7. maddesi uyar\u0131nca a\u015fa\u011f\u0131daki e\u015fiklerden herhangi birinin veya her ikisinin a\u015f\u0131lmas\u0131 durumunda ilgili birle\u015fme ve devralma i\u015flemi hakk\u0131nda Kurul&#8217;a bildirimde bulunulmas\u0131 zorunludur:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">\u0130\u015flem taraflar\u0131n\u0131n T\u00fcrkiye cirolar\u0131 toplam\u0131n\u0131n 100.000.000-TL\u2019yi (y\u00fcz milyon) ve i\u015flem taraflar\u0131ndan en az ikisinin T\u00fcrkiye cirolar\u0131n\u0131n ayr\u0131 ayr\u0131 30.000.000-TL\u2019yi (otuz milyon) veya<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Devralma i\u015flemlerinde devre konu varl\u0131k ya da faaliyetin, birle\u015fme i\u015flemlerinde ise i\u015flem taraflar\u0131ndan en az birinin T\u00fcrkiye cirosunun 30.000.000-TL\u2019yi (otuz milyon) ve di\u011fer i\u015flem taraflar\u0131ndan en az birinin d\u00fcnya cirosunun 500.000.000-TL\u2019yi (be\u015f y\u00fcz milyon)<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Birle\u015fme ve Devralma i\u015flemlerine ili\u015fkin bildirim kim taraf\u0131ndan ve nas\u0131l yap\u0131l\u0131r?<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Tebli\u011f\u2019in 10. maddesi uyar\u0131nca; Kurul\u2019a bildirim, taraflarca birlikte ya da taraflardan herhangi biri veya bunlar\u0131n yetkili temsilcileri taraf\u0131ndan yap\u0131labilir. Bildirimde bulunan, di\u011fer ilgili taraf\u0131 durumdan haberdar etmek zorundad\u0131r. Ba\u015fka bir deyi\u015fle ba\u015fvuru yapan taraf, ba\u015fvuruyu di\u011fer tarafa bildirmelidir. Bildirim i\u015flemi, ilgili ki\u015filerce Tebli\u011f\u2019in ekinde yer alan bildirim formu (\u201cBildirim Formu\u201d) ile yap\u0131lacak olup, taraflarca yap\u0131lan ortak bildirimler tek bir Bildirim Formu ile ger\u00e7ekle\u015ftirilebilir. Kurul\u2019un bildirim konusu bilirim hakk\u0131nda karar verece\u011fi ana kadar i\u015flemlerde herhangi bir de\u011fi\u015fiklik veya geli\u015fme olmas\u0131 halinde bu hususlar da derhal Rekabet Kurulu&#8217;na bildirilmelidir.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Kanun\u2019un 10. maddesine kapsam\u0131nda Kurul\u2019un bildirim i\u015fleminden sonra 15 (onbe\u015f) g\u00fcn i\u00e7inde birle\u015fme veya devralma i\u015flemine ili\u015fkin m\u00fcracaata herhangi bir cevap vermemesi ya da herhangi bir i\u015flem yapmamas\u0131 durumlarda, birle\u015fme veya devralma anla\u015fmalar\u0131 bildirim tarihinden 30 g\u00fcn sonra y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girerek hukuk\u00ee ge\u00e7erlilik kazanacakt\u0131r.<\/span><\/p>\n<p><b>Birle\u015fme ve Devralma i\u015flemlerine ili\u015fkin bildirimin usul\u00fcne uygun yap\u0131lmamas\u0131 sonucu nedir?\u00a0<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Tebli\u011f&#8217;in 10\/6 maddesi uyar\u0131nca; Kanun&#8217;un 11. maddesi kapsam\u0131nda birle\u015fme ve devralma i\u015fleminin \u00f6ncesinde yap\u0131lmas\u0131 gereken bildirimin i\u015flem tamamland\u0131ktan sonra yap\u0131lmas\u0131 veya bildirilmesi gereken birle\u015fme veya devralmalara ili\u015fkin Rekabet Kurulu&#8217;na hi\u00e7 bildirimde bulunulmamas\u0131 durumunda;<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Birle\u015fme ve Devralma \u0130\u015flemi Kanun&#8217;un 7\/1 inci maddesi kapsam\u0131nda 2010\/4 say\u0131l\u0131 Tebli\u011fe ayk\u0131r\u0131 de\u011filse, Rekabet Kurulu i\u015fleme izin verir ancak ayr\u0131ca idari para cezas\u0131 uygular,<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Birle\u015fme ve Devralma \u0130\u015flemi Kanunun 7\/1 inci maddesi kapsam\u0131nda 2010\/4 say\u0131l\u0131 Tebli\u011fe ayk\u0131r\u0131 olmas\u0131 halinde ise para cezas\u0131 ile birlikte, birle\u015fme veya devralma i\u015fleminin sona erdirilmesine; hukuka ayk\u0131r\u0131 olarak ger\u00e7ekle\u015ftirilmi\u015f olan t\u00fcm fiili durumlar\u0131n ortadan kald\u0131r\u0131lmas\u0131na; \u015fartlar\u0131 ve s\u00fcresi Kurul taraf\u0131ndan belirlenecek \u015fekilde ele ge\u00e7irilen her t\u00fcrl\u00fc pay\u0131n veya mal varl\u0131\u011f\u0131n\u0131n e\u011fer m\u00fcmk\u00fcnse eski maliklerine iadesine, bu m\u00fcmk\u00fcn olmad\u0131\u011f\u0131 takdirde \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc ki\u015filere temlikine ve devrine; bunlar\u0131n eski malik veya \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc ki\u015filere temlik edilmesine kadar ge\u00e7en s\u00fcre i\u00e7inde devralan ki\u015filerin devral\u0131nan te\u015febb\u00fcslerin y\u00f6netimine hi\u00e7bir \u015fekilde kat\u0131lamayaca\u011f\u0131na ve gerekli g\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fc di\u011fer tedbirlerin al\u0131nmas\u0131na karar verir.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Bu hususta verilebilecek idari para cezas\u0131n\u0131n alt s\u0131n\u0131r\u0131; 2021\/1 say\u0131l\u0131 \u201c4054 Say\u0131l\u0131 Rekabetin Korunmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanunun 16&#8217;nc\u0131 Maddesinin Birinci F\u0131kras\u0131nda \u00d6ng\u00f6r\u00fclen \u0130dari Para Cezas\u0131 Alt S\u0131n\u0131r\u0131n\u0131n 31\/12\/2021 Tarihine Kadar Ge\u00e7erli Olmak \u00dczere Art\u0131r\u0131lmas\u0131na \u0130li\u015fkin Tebli\u011f\u201d ile 1\/1\/2021 tarihinden 31\/12\/2021 tarihine kadar ge\u00e7erli olmak \u00fczere 34.809 TL olarak belirlenmi\u015ftir.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Avukat Buse Mercan<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>T\u00fcrk \u015eirketlerin birle\u015fme veya devralma i\u015flemlerinin Rekabet Mevzuat\u0131nda durumu 4054 say\u0131l\u0131 Rekabetin Korunmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanun&#8217;un (\u201cKanun\u201d) Birle\u015fme veya Devralma ba\u015fl\u0131kl\u0131 yedinci maddesinde d\u00fczenlenmektedir. \u015e\u00f6yle ki, s\u00f6z konusu madde Rekabet Kurulu&#8217;na (\u201cKurul\u201d) hangi birle\u015fme ve devralmalar\u0131n hukuki anlamda ge\u00e7erlilik kazanmas\u0131 i\u00e7in bildirilmesi gerekti\u011fini Tebli\u011fler arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla d\u00fczenleme yetkisi vermektedir.\u00a0 Kurul, ilk olarak bu yetkiye dayal\u0131 bir Tebli\u011f [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[43,42],"tags":[],"class_list":["post-6244","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-yasal-mevzuata-uyum","category-sirketler-ve-ticaret-hukuku"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6244"}],"collection":[{"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6244"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6244\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6245,"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6244\/revisions\/6245"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6244"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6244"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.cukurpartners.com\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6244"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}